2012-2013 理事長工作日誌

新竹市家長聯合會章程
2011/12/23

十三屆第一次會員代表大會、 第一次理監事會議

常務理事李慧貞介紹12年國教電子檔 
1/2   第二次理監事會議

2/11-12
彰化參加全家盟研討會、晚會與年會
研討會清大周懷樸教授多元入學方案講稿
理事長高文芳未來願景投影片
2/23 下午兩點半 新竹中學新民樓2F
參加學府路通學巷協調會
趙家麟教授投影片電子檔
 2/25
全家盟活動
真正的免試才能讓國中教學正常化
3/6
與市長座談學府路通學巷
趙家麟教授投影片電子檔
3/9    第三次理監事聯席會議
3/12
新竹市第一次教育審查委員會
會議草案
新竹市教審會並無不可公告的說明
草案內容在4/2定案後，已有大幅更動。比序內容也有更動。
3/15
學府路通學巷工作會議 會議記錄
3/19
新竹市第二次教審會

日誌版本 for 3/19 高中高職免試入學作業要點訂定及報備查原則(doc檔) 高中高職特色招生核定作業要點訂定及報備查原則(doc檔) 3/27 竹苗區第一次聯合教審會 苗栗市旅遊服務中心 教育部核定版 高中高職免試入學作業要點訂定及備查原則(核定)

高中高職特色招生核定作業要點訂定及報備查原則(核定)

日誌版本
高中高職免試入學作業要點訂定及備查原則

高中高職特色招生核定作業要點訂定及報備查原則

4/2 竹苗區第二次聯合教審會 照南國中 完成竹苗區免試與特色相關作業要點 苗栗縣政府教育處人員轉述 草案內容報部後還有變數 教育部要求文件回收、草案內容也要求委員不對外發言 本席有要求任何更動，都需要依據本區版本條文的規定，再送三縣市教審會審議。 4/3 教育部公告：預告「國民小學及國民中學學生成績評量準則」修正草案 4/12 交大黃總務長，由事務組柯組長、營繕組葉先生，協同綠水里黃里長，林智堅議員會勘博愛校區後門與汀浦圳之間，空地綠美化事宜 4/16 新竹市第三次教審會 取消 4/17  竹苗區第三次聯合教審會 苗栗縣政府國際會議廳 [PDF]  這是4/23苗栗縣教育處公告版本，24日有做些微修正。 竹苗區高中高職免試入學作業要點 教育部公告的比序表 這一個檔案竟然是在親子天下雜誌上找到的，教育部網站、竹苗區官方網站都還沒上線 4/24  竹苗區第四次聯合教審會 照南國中 完成竹苗區免試與特色相關作業要點部分條文修正 4/25 教育部公告相關事宜 2012/04/25 - 【公告】十二年國民基本教育七大面向、二十九個方案 新竹市相關公告 新竹市： http://www.hc.edu.tw/edub/rule/e12year.aspx 人本新聞稿：山寨版國教 https://docs.google.com/open?id=0B4o3E4xCyIl7OVZoZVk3TFd3R1E 新竹市政府教育處公告版本 附件1：竹苗區高中高職免試入學作業要點印刷用.doc 附件2：竹苗區高中高職特色招生作業要點報部後修正0417修正定案.doc 部落格存檔 4/26 參與經典雜誌訪談行人優先協會：通學環境 【文明密碼】難行仍行 邁向理想環境的交通規畫 撰文/居芮筠 攝影/安培淂 5/11 第四次理監事聯席會議 決議組成國教宣導團 5/12 下午1:30 12年國教超額比序圓桌座談 東門國小 https://docs.google.com/open?id=0B4o3E4xCyIl7OVZoZVk3TFd3R1E http://ed.web.nhcue.edu.tw/

中央宣導團團員新竹市立建功高中教務主任簡世欣投影片

國教不需要焦慮投影片

請市政協調辦理事項

5/14    新竹市第三次教審會

5/26

光武國中家長宣導

新北家協國教宣導問卷統計表

6/10

新竹市政府擬依據新的幼照法，將公立幼稚園教師編制由每班二師改成一師一保。用職司托幼的托兒所教保員取代其中醫個幼教教師。

新竹市教師工會邀請參與與市長的會談。

幼教法爭議

6/18   新竹市第四次教審會

6/26

教保員代師竹市幼稚園惹議 「教保員 竹市幼稚園」的新聞

7/16   新竹市第5次教審會、流會，僅10人出席，缺一咖。

7/24 

竹苗區第五次聯合教審會

照南國中   竹苗區高中高職免試入學作業要點

8/10

大學招生方式座談

學測指考與升學主義

8/13   新竹市第5次教審會、又流會，僅10人出席，缺一咖。有委員為了流會，當場發飆。

內政部會議規範

9/7     第四次理監事聯席會議

9/17   新竹市第5次教審會

9/19 「正確推動十二年國教民間巡迴座談」（新竹場次）

10/22  新竹市第6次教審會
11/2   第五次理監事聯席會議
11/5   新竹市教審會臨時會
11/11 新竹市第7次教審會
11/17-18  9-10/4-5
愛你一輩子72期展團培訓:新竹市西大路800號罄石里活動中心
12/12  教育部與陳益興次長有約
會考是要考教育制度，不是考學生
12/14  會員代表大會籌備會(第6次理監事聯席會議)
12/17  新竹市第8次教審會

2013
 1/4   會員代表大會
1/16 竹竹苗第一次特色招生審查會 
3/8   第7次理監事聯席會議
3/16 新竹市第1次教審會
4/15 新竹市第2次教審會
4/19 竹竹苗第3次特色招生審查會
5/3   第8次理監事聯席會議
5/10 新竹市就是閱讀協會幸佳慧老師導讀讀書會 東門國小 
5/20 新竹市第3次教審會
5/30 新竹市就是閱讀協會成立大會10:00湖畔園區
6/1   新竹市教師會&公會，會員代表大會 
6/3  竹竹苗第4次特色招生審查會
6/11 教育部會師活動
6/15  全家盟理監事會議
6/17 新竹市第4次教審會
9/6   第9次理監事聯席會議
9/16 新竹市第5次教審會
10/6 過動兒研討會 清大總圖書館
10/11 家長座談 三民國中
10/14 新竹市第6次教審會
10/26-27 愛你一輩子82期展團培訓:東園國小
11/8 第10次理監事聯席會議
11/9 基隆市教學正常化宣導

讓我們一起做迷途學生的天使

新竹市家長聯合會的呼籲:讓我們一起做迷途學生的天使

第一， 所有家長團體，和政府一樣關心青少年用藥問題，讓我們一起攜手合作，不要讓外界誤以為我們和政府看法分歧。

第二，防治毒品氾濫，應該以藥頭為打擊對象。畢竟，藥頭氾濫，才會將觸角伸向學生。源頭不做有效嚇阻，在入海處找，不但曠日廢時，也為時已晚。實施藥檢，也應以可能用藥，法律允許施檢的對象為主。

第三，預防重於治療，各級學校輔導室的輔導工作，是防止青少年迷失的第二道防線，也是教育單位最前線的堡壘。呼籲市政府，如果有更多類似的防治經費，應該優先支援各級學校輔導工作，填補他們所需的人力和經費。

第四，新竹市很多熱心的志工，組成各種志工團體，長期關心基層的教育工作，他們都有經費短缺的困窘，希望市政府有管道時，可以積極謀合各界善心人士，讓他們 了解哪裡需要幫忙，也可以讓這些志工團體，都能在比較寬裕的經濟狀況下永續經營。不用把時間耗在尋找經費上，讓他們可以發揮更大的功能。

關心教育，大家都是一樣的用心，即使看法不同，也可以異中求同，將大家的愛心用在孩子身上，一起守護他們，一起做他們的天使。

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新竹市家長聯合會的呼籲:讓我們一起做迷途學生的天使

新竹市政府擔心青少年用毒問題氾濫，募了一筆經費，打算對全市中小學生實施全面尿檢。市長也積極徵詢各界意見，包括新竹市所有家長會長和教育團體在內，聽說教師會也已經和市長有過多次的溝通。

我們可以想像一兩千人要進行尿檢，要如何確認檢體來自何方，要如何避免誤檢，這許許多多的困擾和疑慮，很多家長會長已經表達過，所以我們不想再多所著墨。

少數年輕人在成長中迷失，甚至誤入歧途，是所有家長共同關心的議題。如何有效幫助這些學生，一直是很多志工團體，和志工朋友們共同的努力方向。我們樂見市政府大張旗鼓的關切這個議題，也希望大家能攜手合作，共創雙贏，不要讓外界誤以為雙方在這個議題上有分歧的看法。

我們相信，市政府應該早就對少數高風險的學生，有所掌握；警政單位，對藥頭的行蹤，應該也早有充分的監控。希望市政府能將有限心力放在藥頭的監控，和高風險學生的追蹤輔導上，更有效地幫助學校輔導單位，也和所有義工社團一起合作，防止這些學生誤入歧途。

市政府曾表示，會全力輔導這些學生。但是，目前的情況是 : 學校專責輔導工作的輔導室，長久以來就欠缺足夠的輔導人力和資源。為了輔訓參與輔導的義工家長，和增聘專業的諮商人員，轉而向家長會和新竹市所有義工社團，尋求經費和人力的協助。長久以來，經濟的短缺，就是很多家長會長扛不起，深感困難的甜蜜負擔。

也許因為教育經費的短缺，地方政府也無力補足，讓需要幫助的學生得到完整的輔導諮商，所以很多社工、教會團體，都積極招募、培訓志工，和學校、家長會一起積極協助這些需要協助的學生。然而，新竹市許多志工團體，平常運作的最大困難之一，就是經費來源的困窘。經常是所有志工都要出力，又要出錢，平時運作就有困難，碰到需要大量經費的活動時，常常就會出現永續經營的困境。

身為關心教育正常化的志工團體一員，我們都非常樂見，市政府將有更多資源可以投入。也衷心希望這些資源能有效地用在刀口上，也就是在學生剛出現狀況，非常需要幫助時，就像這許許多多的志工團體一樣，參與學校輔導室的工作，積極切入。不要等到羊入虎口之際，再來做高難度的處理工作。

所以，家長聯合會對這件事，有幾項呼籲:

第一， 所有家長團體，和政府一樣關心青少年用藥問題，讓我們一起攜手合作，不要讓外界誤以為我們和政府看法分歧。

第二，防治毒品氾濫，應該以藥頭為打擊對象。畢竟，藥頭氾濫，才會將觸角伸向學生。源頭不做有效嚇阻，在入海處找，不但曠日廢時，也為時已晚。實施藥檢，也應以可能用藥，法律允許施檢的對象為主。

第三，預防重於治療，各級學校輔導室的輔導工作，是防止青少年迷失的第二道防線，也是教育單位最前線的堡壘。呼籲市政府，如果有更多類似的防治經費，應該優先支援各級學校輔導工作，填補他們所需的人力和經費。

第四，新竹市很多熱心的志工，組成各種志工團體，長期關心基層的教育工作，他們都有經費短缺的困窘，希望市政府有管道時，可以積極謀合各界善心人士，讓他們 了解哪裡需要幫忙，也可以讓這些志工團體，都能在比較寬裕的經濟狀況下永續經營。不用把時間耗在尋找經費上，讓他們可以發揮更大的功能。

關心教育，大家都是一樣的用心，即使看法不同，也可以異中求同，將大家的愛心用在孩子身上，一起守護他們，一起做他們的天使。

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最後的題外話，現行藥檢方式，應該有很大的改進空間。如果可以像酒測一樣，立刻知道結果，警方在執行藥檢時應該會更加得心應手， 也許這是政府應該努地的方向之一。

4/2 本區（竹竹苗三縣市教審會聯席會議）會議感言

可以公開的資料，我都放在 2012 理事長工作日誌 上，請大家觀看。

其他討論時定案的版本，苗栗縣教育處長說教育部要求不要外流，在教育部核備前也不要公開討論。前後兩次縣市的聯席會議，我都發言責備教育部的鴕鳥心態。回來後，我轉請全家盟去查證、抗議。

我們討論的過程，看起來只要我們用心表達，只要有道理多半可以被接受，三縣市政府似乎沒有要主導的意思。尤其是第二次會議前，本區被全家盟評為最不友善區域後，他們似乎對最不友善這個評價很敏感。主要原因，也可能是報給教育部後，最後教育部還有翻案更動的可能。

教育部最可不可原諒的就是，相關母法、流程都還沒有定案，就要求地方政府限時完成免試、特色招生兩個辦法。我們一邊討論，一邊被提醒有時限，要快點通過。同時間，教育部的版本卻一改再改。4/2 我們討論完定案後，報上還看到教育部還在那裏東調西挪的，完全不知道自己的方向。

我已經預知這點，在會中特別要求增加一個修正條款：要求條文有任何修正，一定要循原辦法，送三縣市教審會審議。避免條文在大家沒有共識下，被修得走了樣。

總之，目前定案後的條文，勢必會因為教育部後續的更動而有大異動，應該會有後一波的會議。

比序方式一直不是家長團體要爭取的焦點，我們和全家盟的立場，都是希望中央和地方政府要有：

會考不能作為比序項目、

增加社區型高中職、

縮短城鄉差距、

改善明星高中與社區高中資源分配不均、

讓學生可以就近就學

等等國教的配套措施。

這些是家長聯合會的共識，建議大家持續關注縣市政府有哪些配套措施，可以改善城鄉差距和資源分配不均，避免掉到比序的泥澇裡。我在開會過程，有好幾次提到家長聯盟的長遠立場。但是討論的重點是條文，我只能配合提供一些技術面的想法，希望將免試辦法的不友善面降低。

雖然三縣市教審委員很多元，大家要的短程目標也不太一樣，可是會中並沒有太大爭議，也終於順利妥協出一個大家都不很滿意的短期辦法。會中主導進行步調方面，教師工會莊理事長、教師會代表都表現出色。本市部分委員也都能相當理性的討論。後續大家要努力的還是很多，長遠目標要妥協、合作的地方也很多，可以努力的空間看起來很有想像空間。

最後主席要宣布散會前，我又再一次發言表示：我們願意花時間來開會，不是要來討論比序項目，是期望地方政府向中央爭取預算，改善相關配套的地方。提到母法要求縣市政府，要先調查哪些地方資源不均、缺少就近就學的社區高中時，要先釐清什麼是就近就學。我在會中表示，只要車程超過半小時，上學就需要一小時以上通學時間，小朋友就必須在6:00起床、6:30前出門，這已經是年輕人身心無法容忍的極限。

我講完，只有苗栗縣教育處長回應說，苗栗縣沒有這方面的問題。他表示苗栗縣學校夠多，只是學生不一定願意就近就讀。學生想越區就讀，地方政府就有義務增加資源誘導學生就近就讀。目前完全看不出中央和地方政府有在做任何努力，尤其是中央只把腦筋放在配合、處理明星高中的反彈上，所以有很多我們要努力的地方。

另外，新竹縣北邊和苗栗縣南邊，還有想要越區到桃園、台中就學的學生。這些地區有的也屬於他們的偏鄉區域，這些也是國教要解決的問題核心之一。想念高中的和想念高職的學生分布情形，也要納入考量。要不然三區各做各的，根本不需要一起來討論。

母法裡強調要地方政府先調查轄區高中地理與資源分配，（高中高職免試入學作業要點訂定及備查原則(核定)，建議比序事項裡）再設法改善資源分配的公平性。但是會中大家被時間押著趕進度，沒有任何討論。相關資源分配的資訊，詢問地方政府有什麼配套措施，是我們後續要努力的地方。

以上報告，請大家參考。

關心比序內容的家長，其實各區大致接近，教育部好像也會否決一些地方條文。不過可以透漏一點，3/28報載，不分公私立，完全中學免試國中部直升比率上限，為高中部招生總額35%的報導。報導中說三月27會議中沒有定論，這個報導是部分不正確的。國中部直升比率這一部分 3/27已經有共識，4/2的討論，完全沒有再回頭討論這一部分。（紅色部分為先前誤植。）

新聞：清交校長：繁星進名校 成果亮晶晶

【聯合報╱記者張念慈／新竹市報導】 清寒學生進名校機會變少？清大校長陳力俊、交大校長吳妍華都表示，多元入學方案確實讓沒能力學才藝的清寒學子失去競爭力，但透過繁星計劃入學的學生課業表現佳，比一般生更努力，「清寒學生缺的只是機會。」 陳力俊表示，教育部曾統計，國立大學學生幾乎都集中在少數幾個明星高中，家境普遍較好；清華四年多來推動繁星計畫，鼓勵招收偏鄉、弱勢孩子就讀。這幾年觀察下來，繁星學生成績都在全年級的前百分之四十，每年有十多名可拿書卷獎（班上前三名），成果卓越。 清大副校長葉銘泉指出，符合清寒低收入戶學生人口，從去年卅幾人，今年增加到四十幾人，校內弱勢獎助學金核發人次從2009年311人、2010年355人，到去年是407人。 吳妍華說，部分清寒家庭學生可能怕被人貼標籤，所以靠打工賺學雜費。 她表示，雖然弱勢學生從幼稚園、小學開始，就無法和其他家庭孩子一樣有良好優渥的學習環境或學各種才藝，但清寒學生反而比一般生還要認真，學業表現也不錯。 「學校招生怎麼看到孩子的本質，而不是只有才藝，很重要。」吳妍華表示，她贊成將繁星計畫招生比例增加到百分之十五，「只要給弱勢孩子機會，方向對了，就有成功的機會。」 昨天領取交大「朱順一合勤獎學金」的管理科學系學生李昆哲，來自單親家庭，母親獨立撫養三名子女，家境清寒讓他更積極嘗試、認真對待每件事物，還雙主修「資訊與財金管理學系」，學業表現優異。 他說，交大確實有不少富有又聰明的學生，求學過程資源比別人多，起跑點比較快，但部分卻在大學混四年，反倒是弱勢家庭的學生，因為知道自己不足，「在後面努力跑也能贏」。 資訊工程系學生劉佳宜和從事美髮業的母親相依為命，她計畫大四申請預修碩士資格，期望五年內取得學士及碩士學位，以減輕母親重擔。 她表示，清寒學生能否進名校，取決在個人態度，前提是要有心，努力學習，就有扭轉人生機會。

報導日期：2012-06-08 新聞來源：聯合報  A4．要聞

網路連結與近期活動

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全家盟

建功高中家長會長對新竹市校長遴選的建議

全家盟最新活動
人本教育學苑

賀陳弘

十二年國教 看不到視野與配套

學測新方向與帶得走的能力
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物理新課綱和教育的困境

物理學會為新課綱做了一個努力，就是把高一物理變成通識物理。目的是要讓所有高中生了解，這麼多人的納稅錢，物理學家到底成就、了解了哪些事物，而這些成果如何影響了我們的生活方式。

丁肇中先生曾在筆者主持的暑期學校對大學生說，物理學家有義務告訴所有的納稅人，錢被用到哪裡去。

所有民眾也許也應該知道，這些錢有沒有被用在刀口上，會對我們的生活、甚至生存造成什麼樣的影響。這就是高一基礎物理的用意。事實上，這門課已經有點像在上社會課的味道了。

我在交大上這樣的通識課，我常戲稱這是帝王學。無獨有偶，UC Berkeley的Muller教授也在上類似的課：Physics and Technology for future presidents。這是針對文組學生開的課，要讓未來可能成為各界領袖的人，對基礎物理有個可以帶得走的基本認識。 presidents 主要當然是指那些要做決策的總統們，其實也包含每一個個人。每個人一生中都要為自己的未來做很多抉擇，基礎物理知識，其實只是一些邏輯推論的結果，絕對對每個人的抉擇能力有所幫助。

我在做課綱講習時，都會提醒高中物理老師，台下的學生，有可能是未來的決策者，懇請他們不要把有趣的物理弄得生硬無趣、難以下嚥。讓文組取向的學生心生畏懼，等到將來他們成為領袖時，我們要向他們要求經費時，他們對基礎科學缺乏正確認識時，我們就容易踢到鐵板。決策者無法自己判斷科學的重要性，就只好聽由科學顧問的指引。歷史告訴我們，有些大科學家特別容易有偏見，學術的傲慢，常會造成災難。決策的人，這個時候特別需要一點科學的常識做為決策的依據，才不會被少數專家牽著鼻子走。

基礎物理在discovery上生動活潑，在課堂上也可以如此。只要沒有考試的壓力，一切就可以正常化。

學測在考自然科時，大勢所趨會朝向智力與推理能力檢測發展。（很多學生認為只要用國中學過的就可以應付，有點對也有點不對。）高一是基礎，高二真的不喜歡還可以跳過一部分課程，不必全選。本來課綱是希望所有高中都能四科都開課，讓高二的學生自己去選有興趣的幾科讀，讓老師各憑本事去爭取學生。可惜很少有高中可以任學生跑班上課，而這些都是未來可以努力的方向。

目前我對高中教育的一個立即可行的建議：教數學、物理課時，把所有學生當成文組學生教。教社會學科時，把所有學生當成理組學生教。就是把內容淺化，只教課綱最基本的要求。老師只能教班上一般狀況的學生，進度超前的學生，多半自己教自己，我們是沒有能力照顧他們，頂多只能讓他們從我們身上看到教學的熱誠，讓他們心有所往。學習落後的學生，則要利用課後進行補救。

不過，如果必修課不能減少，選考科目不能減少，學生還是要活在睡眠不足的困境裡。這些問題，遠比其他議題都來得要緊。

我給大家看的投影片科普教育，是我9小時通識講稿的一小部分。

其中有一段：給我五分鐘，我給你一個溫暖的家。給我10分，我給你一個浩瀚的宇宙。是適合給國小以上學生講的故事，讓學生五分鐘內就認識我們的太陽系結構。同理，所有物理只要用心，應該都可以變成很容易學習的遊戲。

課綱原本的用意，就是給老師一個指標，讓老師針對自己學生的學習狀況，自己開發教材。多給一點時間，自然會像現在的小學一樣，跑出很多令人驚艷的教學模式。

有努力就會有收穫，大家加油。

交大物理所 高文芳

年輕人的驚世警語：美國的高中比較好玩，台灣的大學比較好玩

前些日子在網上看到一部短片：台灣人不敢說的秘密(400萬人要逃,台灣人不敢面對的事實)

片頭一開始講的都是教育的問題，這些大約反應一般的家長，怎麼看待台灣的教育問題。其中有學生講到一句話：美國的高中比較好玩、台灣的大學比較好玩。這句話某總程度反應的是，台灣教育改革面臨最大的問題癥結。我們在新竹尤其可以看到更嚴重的教育失衡、城鄉差距所造成的問題。

會長說的極是，大家應先釐清大學教育和中小學教育的目的和方向。弄清楚我們要怎麼走，大家需要先凝聚出有共識的部份，之後才有可能提出可行的解決方式。

博士生滿街跑，學非所用，到底是教育方向失焦，還是企業這幾十年來的不長進。平均而言，學生知識的廣度遠比我們這一代寬廣，但是深度明顯不及。這樣的教育有人認為是正確的方向，有人持保留的態度。這些涉及大學教育方向的議題，需要先釐清，才能在談其他。


根據我在基層和家長、中小學老師的協調經驗，這一部分幾乎很難有共識，每個人說起教改都有一本不一樣的經。但是，我很冀望大家能凝聚出一個，至少是我們覺得有意義的共識出來，再來想辦法"說服"其他的普羅大眾。


這裡提供大家一個或許可以凝聚方向的建議。


前一陣子去參加一個高中課綱的座談，席間大家對現行國、高中教育的重大問題有三點共識：


1. 中學生不但每天超時上課，必修科目也超過負荷，造成學生長時間腦部過勞。
2. 大學要求的升學考試科目過多。
3. 考試方式 (學測或指考) 都極不人道。 (高大老想做的就是這一塊。）


中學生必修課太多，造成學生無法消化吸收，最後大多數較好的學生就是硬背起來，剩下的就等著被淘汰。


最後大家談到要從哪裡改起，誰該負責或者誰可以推動改革。


最後主持人附和大家的共識，認為教育選才模式牽動整個教育改革的步調。然而教育部和大考中心對教改其實都做不了主，因為台灣的任何教育變革要起作用，一定要台大點頭才有可能。


我曾跟大老提起，也許一個有教改理念的台大校長，會是台灣教改成功的契機。其實很多教育問題，包括五年五百億該用在哪裡，才有可能讓大學產生良性質變，不會像現在像企業經營一樣，一窩地蜂追逐虛無的名、利。身為龍頭的台大責無旁貸，這或許是一個大家可以思考的方向。

交大物理所 高文芳